« Pas de déclaration sur l’océan sans les petites îles » : les États insulaires donnent de la voix

En première ligne face à l’élévation du niveau de la mer et à l’épuisement des ressources marines, les PEID exigent que leurs priorités soient pleinement intégrées à la gouvernance océanique mondiale.

La conférence, qui se tient à Nice depuis le 9 juin, devrait aboutir vendredi à l’adoption d’une déclaration politique, assortie d’un ensemble d’engagements volontaires : le Plan d’action de Nice pour l’océan. 

Après quatre cycles de négociation menés depuis janvier au siège des Nations Unies, à New York, le projet de texte, intitulé Notre océan, notre avenir : unis pour une action urgente, met l’accent sur l’accélération des mesures pour préserver les écosystèmes marins et développer des économies bleues durables.

L’urgence écologique

Le projet de texte souligne l’interdépendance entre l’océan, le climat et la biodiversité, et appelle à des actions « immédiates et transformatrices » pour lutter contre la pollution, la surexploitation des ressources et les effets du changement climatique. Il demande en particulier une mise en œuvre rapide des accords internationaux existants, un renforcement du financement, et l’adoption d’un traité mondial juridiquement contraignant sur la pollution plastique.

« C’est un signal fort envoyé à la communauté internationale, témoignant de l’impact de cette conférence sur l’avenir de notre océan », estime Li Junhua, le Secrétaire général de la conférence.

L’objectif de développement durable 14 (ODD 14), qui concerne la protection de la vie aquatique, est l’un des moins financés à ce jour. Le texte en discussion réaffirme la nécessité d’y consacrer des ressources conséquentes et d’en faire un pilier de la transition écologique globale.

Les petites îles en première ligne

Les délégations des PEID, réunies au sein de l’Alliance des petits États insulaires (AOSIS), ont obtenu que la déclaration finale mentionne la Déclaration d’Antigua-et-Barbuda pour les PEID, adoptée en mai 2024. « Une grande partie de notre patrimoine, de notre culture et de notre économie vient de l’océan. Il ne peut y avoir de déclaration sur l’océan sans les PEID », affirme Safiya Sawney, ambassadrice de la Grenade pour le climat.

Convaincues que leur vulnérabilité donne aussi une légitimité particulière à leur plaidoyer, ces nations insistent sur l’importance d’une solidarité différenciée. « Certains pays doivent faire plus que d’autres pour que nous réussissions ensemble », estime Mme Sawney. « Mais il y a une chose avec laquelle nous ne pouvons pas transiger, c’est la nature ».

Une dynamique régionale dans les Caraïbes

Dans le prolongement de cette mobilisation, douze gouvernements caribéens ont lancé en ouverture de la conférence l’initiative Actioning Blue : Vision 30×30 pour les Caraïbes. Cette dernière vise à aligner les politiques régionales avec le cadre mondial pour la biodiversité adopté à Montréal en 2022, et à atteindre l’objectif de 30 % d’aires marines protégées d’ici 2030.

Saluée comme un tournant politique, cette initiative témoigne aussi d’une volonté de rompre avec la dépendance aux expertises extérieures. « La région est contrainte en matière de capacités, mais nous voulons inverser la tendance », explique Mme Sawney. « Nous voulons faire comprendre à nos partenaires que nous sommes prêts à assumer la mise en œuvre ».

À Nice, les PEID veulent faire entendre leur voix au-delà des discours de clôture. « Le vrai travail commence après », conclut l’ambassadrice grenadienne.