Las guerras acaparan los titulares… la paz, menos: ¿Qué es el Fondo para la Consolidación de la Paz?

Las guerras suelen ser portada. Evitarlas, rara vez lo es.

Sin embargo, durante los últimos 20 años, el Fondo para la Consolidación de la Paz de la ONU (PBF, por sus siglas en inglés) ha trabajado en silencio para ayudar a los países a evitar la violencia, recuperarse de los conflictos y construir futuros más pacíficos para sus ciudadanos.

Hoy es el principal instrumento de la ONU para invertir en paz antes de que las crisis escapen a todo control.

Mientras la ONU celebra su primera Semana de la Consolidación de la Paz, esto es lo que necesitas saber sobre este innovador Fondo.

Descrito como un “instrumento financiero de primera respuesta”, piensa en el Fondo para la Consolidación de la Paz como el fondo de emergencia para la paz de la ONU.

Creado por los Estados Miembros en 2005, proporciona financiación rápida a países que enfrentan riesgo de conflicto o intentan recuperarse de él. A diferencia de los planes tradicionales de ayuda, que pueden tardar años en arrancar, el Fondo está diseñado para actuar con rapidez cuando se abre una ventana de oportunidad para la paz.

Sus principios rectores se han mantenido invariables durante dos décadas: debe ser rápido, flexible, acelerar el cambio y estar bajo liderazgo nacional.

Apoyo a personas corrientes

El Fondo, junto a más de 20 agencias de la ONU, trabaja con gobiernos, comunidades locales, organizaciones de la sociedad civil, grupos de mujeres y redes juveniles.

Su alcance es global. En las últimas dos décadas, ha respaldado esfuerzos de consolidación de la paz en más de 75 países, desde Sierra Leona y Colombia hasta Papúa Nueva Guinea, Kirguistán y Haití.

En última instancia, sus beneficiarios son personas corrientes: comunidades que se reconstruyen tras una guerra, jóvenes que buscan oportunidades en lugar de violencia, mujeres que median en disputas y familias que aspiran a un futuro más estable.

Construir la paz

El Fondo respalda proyectos que ayudan a las sociedades a alejarse del conflicto y avanzar hacia la paz. Esto puede significar:

• Apoyar acuerdos de paz y transiciones políticas
• Unir a comunidades divididas mediante el diálogo y la reconciliación
• Restaurar servicios esenciales e instituciones locales
• Crear empleos y oportunidades económicas en comunidades que se recuperan de la violencia
• Apoyar a mujeres y jóvenes para que asuman roles de liderazgo en la consolidación de la paz.

En resumen, invierte en los cimientos que hacen que la paz perdure.

¿Por qué es importante?

La consolidación de la paz trabaja para evitar la escalada de conflictos locales.

Al ayudar a los países a abordar las tensiones en etapas tempranas, el Fondo busca prevenir la violencia antes de que se pierdan vidas y se desplacen comunidades.

El Fondo también cubre un vacío único en el sistema de la ONU: puede asumir riesgos, actuar con rapidez y apoyar iniciativas que otros donantes no pueden o no quieren financiar.

Como han reconocido los Estados Miembros, la paz no consiste solo en poner fin a las guerras, sino en construir sociedades inclusivas.

¿Qué éxitos ha logrado?

La labor del Fondo se extiende por todas las regiones del mundo.

• En Sierra Leona, contribuyó a elecciones pacíficas y al fortalecimiento de instituciones tras una devastadora guerra civil, al tiempo que apoyó a los jóvenes
• En Papúa Nueva Guinea, respaldó los preparativos del histórico referéndum de Bougainville, permitiendo que los votantes participaran pacíficamente en una decisión sobre su futuro político
• A lo largo de la frontera entre Kirguistán y Tayikistán, ayudó a las comunidades a transformar disputas por tierra y agua en cooperación y desarrollo compartido
• En Guatemala, apoyó a mujeres indígenas que buscaban justicia por violencia sexual durante la guerra, contribuyendo a lograr una condena histórica reconocida internacionalmente.
• Y en países como la República Centroafricana y la República Democrática del Congo, ha ayudado a excombatientes a reintegrarse en la vida civil, ha apoyado a mujeres mediadoras y ha fortalecido la resiliencia comunitaria

Invertir en mujeres

Una de las mayores inversiones del Fondo para la Consolidación de la Paz no es en gobiernos, sino en personas.

Con los años, el Fondo se ha convertido en uno de los mayores financiadores de la ONU en iniciativas de consolidación de la paz lideradas por mujeres, respaldando a mediadoras, negociadoras, líderes comunitarias y organizaciones de base que trabajan en primera línea de la prevención de conflictos.

Desde la mediación en acuerdos de paz locales hasta el apoyo a supervivientes que buscan justicia, miles de mujeres han desempeñado un papel directo en la construcción de la paz a través de proyectos respaldados por el Fondo en todo el mundo.

El Fondo en cifras

Más de:

• 75 países y territorios apoyados
• 2000 millones de dólares invertidos
• 1150 proyectos de consolidación de la paz financiados
• 120 organizaciones receptoras y mecanismos de financiación apoyados

La demanda de apoyo del PBF ha aumentado no solo porque hay más conflictos, sino porque más países quieren hacer más prevención y evitar que estallen nuevos conflictos.

En definitiva

Durante 20 años, el Fondo para la Consolidación de la Paz ha operado bajo una premisa simple: invertir en personas para construir paz es más barato, más inteligente y humano que responder después de que estalle un conflicto.

Su trabajo quizás no siempre sea portada, pero para millones de personas que viven en entornos frágiles, puede marcar la diferencia entre un retorno a la violencia y la oportunidad de un futuro más pacífico.